武汉最好的的代孕公司_广东八所机关幼儿园占用

广东财政给省属机关幼儿园列支的预算再度上涨，其中八家机关幼儿园拟花掉纳税人6863.56万元。

这是《广东省2011年省级部门预算草案》中显示的信息，该草案由广东省财政厅提交省人大会议审议，再度引发代表质疑。

省委政府部门幼儿园得款最多财新记者在草案中看到，享受这一待遇的均为省委政府部门下属的事业单位，包括省委机关幼儿园，省育才幼儿园一院和二院、省公安厅幼儿园、省文化厅幼儿园、省科学院幼儿园、省科技厅幼儿园及省卫生厅幼儿园。

其中支出最高的是广东省政府办公厅机关服务中心属下事业单位省育才幼儿园一院，其2011年的预算为2404.03万元；次高者为育才幼儿园二院，预算1533.68万元（详见下表）。

七年前已遭代表抗议早在2004年的广东省“两会”上，即广东省财政向省人大会议公开部门预算的第二年，即有代表发现省财政为四所省属公办幼儿园列支了近2000万元的财政预算。

此事在当年的人大会议上曾掀起轩然大波，时任人大代表张招兴在向广东省财政厅发起的询问中问道，“公共财政用来养公务员是应该的，但为什么还要养公务员的儿子、孙子？机关幼儿园对内优惠，对外高收费，这样不公平！”时任广东省财政厅副厅长的郑振涛回应说，机关幼儿园的社会化是改革方向，但在改革前，省财政仍然要拨款，这些幼儿园都是事业单位，按规定得由财政供养。

他表示对幼儿园的拨款已在控制。

七年过去了，人大代表们发现广东省财政对幼儿园的拨款有增无减，预期中的改革也毫无迹象。

据了解，由省财政供养的机关幼儿园远非区区八所，不过财政预算草案并未列出所有供养对象及预算总额。

此现象并非广东省财政所独有。

据当地媒体报道，2009年广州市财政局在向社会公开财政预算时，被发现有九所机关幼儿园享受了市财政预算6000多万元。

广东省的其他县市、全国其他省市亦不同程度存在同样的问题，一些省市的类似问题未曝光的原因仅在于其未向人大或社会公开财政预算。

广东省财政自2003年起向省人大会议公开财政预算，自那以后，人大代表面对的预算报告从薄薄一页纸变成数百页的“大部头”，所有省级部门都必须向人大提交预算报告，并在开支流向中列到了“项”。

因为看得清楚了，人大代表对财政预算的审计也从“点头、拍手，一致通过”的状态过渡到能在一定程度上发挥审查、监督功能。

幼儿园改革方向未有共识广东省人大代表、广州市财政局长张杰明23日下午在接受财新记者专访时谈了他对此事的看法。

他说，从历史上看，过去城市的幼儿园几乎都是公办的，有的由政府办，有的由国企办、事业单位办，部队也在办，这既是一种机关福利，也是一种“单位办社会”做法的延续。

而这些幼儿园都是事业单位，园长由教育行政部门任命，教职员工属于国家工作人员，从诞生之日起就由财政出钱供养，因此现在仍由财政供养，不过是延续过去的做法。

“广州当然存在同样的问题”，他坦承，“上次他们给我拉出一个名单，有几十家，财政给的钱也不少”。

他告诉财新记者，广州市财政局就有一个幼儿园，“2006年我到广州市财政局时（就任局长），曾经想把它关了，但很多人说，你不能关，很多职工的子女都在里边上学。

而更关键的原因是，它是事业单位，我一个局长无权关，我力量不够，里边的教职员工都是事业单位编制的人员，是国家工作人员，我无权说我给你点补偿，你回家吧。

”张杰明说，机关幼儿园的改革这些年来之所以纹丝不动，原因之一是大家没有对改革方向达成共识。

“幼儿园的改革，要看目标是什么。

它有两种前途：一种确定让它成为非义务教育，这样就可逐步把现有公办幼儿园改成商业化幼儿园，允许它高价招生，逐步取消财政拨款。

对当中的教职员工，可实行老人老制度，新人新办法，对新进来的人签合同，让改革平缓过渡过去；另一个前途是变成义务教育。

这就需要财政办更多幼儿园，让适龄儿童都享受免费学前教育”。

他说，在达成共识之前，他个人主张现有的机关幼儿园应该面向社会招生。

可是想挤进去就学的儿童太多，最后录取谁呢？“要么抽签，或者价高者得。

”他说，如果是后者，则财政减少拨款甚至不再拨款就有可能实现。

作为财政局长，张杰明称，尽管此事受到社会高度关注，他个人仍只能按现有做法进行。

“在没有得到授权之前，我没这个胆子改我做的一切都是有法有据可依的，不是在偷偷地给幼儿园塞钱，不能一见到媒体报道，就像做了坏事一样，赶快把钱吐回去。

”